גביית ארנונה לא חוקית על בריכות שחייה פרטיות בזכרון יעקב?
מאת: פלאשנט חדשות יום ראשון,
3 במאי 2026, 10:02
תביעה ייצוגית חדשה הוגשה לבית המשפט המחוזי בחיפה נגד המועצה המקומית זכרון יעקב על ידי עו"ד יוסף‑חי אביעזיז, המתמחה במיסוי מוניציפלי, והיא טוענת כי המועצה גבתה במשך שנים ארנונה שלא כדין על בריכות שחייה פרטיות בחצרות בתים.
תביעה ייצוגית חדשה הוגשה לבית המשפט המחוזי בחיפה (בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים) נגד המועצה המקומית זכרון יעקב. התביעה הוגשה בשם תושב היישוב, המיוצג על ידי עו"ד יוסף‑חי אביעזיז, המתמחה במיסוי מוניציפלי, והיא טוענת כי המועצה גבתה במשך שנים ארנונה שלא כדין על בריכות שחייה פרטיות בחצרות בתים.
"החצר עד 2 דונם פטורה – גם אם יש בה בריכה"
לפי כתבי הטענות, בעל הבית מחזיק בנכס מגורים בזכרון יעקב שבחצרו בריכת שחייה פרטית. המועצה מחייבת אותו, כמו בעלי בריכות אחרים, בארנונה שנתית נפרדת על שטח הבריכה לפי סיווג 900 – "בריכות שחייה מכל סוג". חיוב זה מצטרף לארנונה הרגילה על הבית.
עו"ד אביעזיז טוען כי צו הארנונה של זכרון יעקב קובע במפורש ששטח החצר עד 2 דונם הצמוד לבניין המגורים ושעיקר שימושו עם הבית כחצר או גינה – פטור מארנונה. לדבריו, בריכת שחייה פרטית בתוך חצר הבית משמשת את דיירי הבית ולכן היא חלק מן החצר הפטורה, ולא מקור לחיוב נוסף.
בנוסף נטען כי הבריכות מוגדרות בצו כ"מתקנים" ולא כ"בניין", וכי הסיווג 900 ("בריכות שחייה מכל סוג") מופיע בפרק "בניינים שאינם משמשים למגורים". לטענת התביעה, כאשר מדובר בבריכה פרטית בחצר בית – החיוב מתנגש ישירות עם הפטור לחצר עד 2 דונם, ויוצר סתירה פנימית בצו.
ייצוג בעלי בריכות מכל היישוב
התביעה הוגשה כתביעה ייצוגית בשם כלל בעלי הבתים בזכרון יעקב שבחצרם בריכת שחייה פרטית, אשר חויבו בארנונה בגין הבריכה לפי קוד 900 בשנתיים האחרונות. על פי ההערכה, מדובר בעשרות ואף מאות בתים פרטיים ברחבי היישוב.
התביעה מבקשת מבית המשפט להורות למועצה:
להשיב לתושבים את כל סכומי הארנונה שנגבו מהם בגין בריכות פרטיות בשנתיים האחרונות, בצירוף ריבית והצמדה;
למחוק חובות עבר שנוצרו כתוצאה מחיובי בריכה כאלה; ולהפסיק לחייב בריכות פרטיות בחצרות מגורים כל עוד צו הארנונה לא תוקן ואושר כדין על ידי שר הפנים ושר האוצר.
עו"ד אביעזיז טוען כי מדובר ב"גביית תשלום חובה שלא כדין" לפי חוק תובענות ייצוגיות, וכי המועצה התעשרה שלא במשפט על חשבון התושבים.
איך זה נעשה ברשויות אחרות?
במסגרת התביעה מוצגת תמונה השוואתית: בפרדס חנה–כרכור, חוף הכרמל, חדרה, סביון, רמת גן ורשויות נוספות קיימים בצווי הארנונה סיווגים מפורשים כמו "בריכת שחייה פרטית בחצר בית מגורים" או "בריכה מקורה/לא מקורה", עם תעריף ברור למטר רבוע במסגרת פרק המגורים. בחיפה וראשון לציון, בריכת שחייה לשימוש ביתי נכללת במפורש בהגדרת "בניין מגורים" או "בניין עזר".
בזכרון יעקב, לעומת זאת, נטען כי אין כל אזכור מפורש לבריכות בחצרות מגורים בצו הארנונה, וכי החיוב מתבסס רק על סיווג כללי "בריכות שחייה מכל סוג" שמופיע בפרק נכסים שאינם משמשים למגורים, מבלי שנערך תיקון מקביל בסעיף הפטור לחצר.
מה הלאה?
בשלב זה הוגשה לבית המשפט בקשה לאישור התביעה כייצוגית. אם תאושר, ההליך יתנהל בשם כלל בעלי הבריכות הפרטיות ביישוב, ובית המשפט יידרש להכריע האם אכן הייתה גביית יתר ומה היקף ההשבה האפשרית.
המועצה המקומית זכרון יעקב טרם הגישה תגובה רשמית לתביעה, ועד למועד פרסום כתבה זו לא נמסרה עמדתה.
עו"ד יוסף‑חי אביעזיז, המייצג את התובע, מסר כי "מדובר בשאלה עקרונית של צדק מיסויי: אם הצו מעניק פטור לחצר, אי אפשר לגבות ארנונה 'בדלת האחורית' רק משום שהחצר יפה יותר ויש בה בריכה. המטרה היא לקבוע כללים ברורים ושקופים לכולם – ולוודא שהמועצה גובה אך ורק את מה שהחוק מתיר לה לגבות".
ממשיכים להיות בשטח: כחלק משגרת העבודה השוטפת והמחויבות לחיזוק הקשר הישיר עם התושבים, ממשיך שלו אלגלי, סגן ומ"מ ראש העיר והממונה על השכונות, לקיים סיורי שטח ברחבי נתניה. הסיורים מתקיימים באופן קבוע בכל שכונות העיר, במטרה לפגוש את התושבים, להקשיב לפניותיהם, לעמוד מקרוב על הצרכים העולים מהשטח ולקדם פתרונות מול הגורמים המקצועיים. נצפו בשטח - שלו אלגלי במהלך סיור שטח באחת משכונות העיר יחד עם גורמי המקצוע, כחלק מהמשך הסיורים השוטפים המתקיימים ברחבי נתניה.
בעקבות ההצלחה בשנה שעברה, בית האופנה גולברי ומעצב העילית דרור קונטנטו ממשיכים את שיתוף הפעולה ומשיקים קולקציית ערב חדשה, המשלבת בין קלאסיקה על זמנית לתעוזה מודרנית. הקולקציה מעניקה מענה מושלם לנשים בכל הגילאים המקפידות על אופנה מדויקת, קרייריסטיות שאוהבות לפזר סביבן גלאם ושואו, ולכאלה שחלמו על פריט מעצבים של דרור קונטנטו בארון, במחיר נגיש. פריטי השמנת והלבן החדשים מותאמים במדויק לכלות בכל גיל, לאירועי החינה, המקווה, שבת החתן ומסיבת הרווקות, בעוד שחליפות הטוקסידו העוצמתיות ושמלות התחרה השחורות מעניקות הופעה מרשימה ובלתי נשכחת לאימהות של חתן וכלה או לאירועי בר ובת מצווה יוקרתיים.
התערוכה "ורידי יער" של האמנית ענבר פיאנקו תיפתח ב-8 באוגוסט בשעה 12:00 בגלריית Global Art במרכז בעלי מלאכה בתל אביב. בתערוכת היחיד החדשה מציגה פיאנקו סדרת עבודות העוסקות במפגש שבין טבע פראי לעולם הפנימי, באמצעות דימויים של יערות, עצים, נחשים, נמרים ובעלי חיים נוספים. היצירות נעות בין תחושות של יופי ושלווה לבין פחד, דריכות והישרדות, ומשלבות מבט אישי על הטבע כמקום של ריפוי והתבוננות. לצד ציורי הצבע יוצגו גם עבודות בשחור־לבן שנוצרו כמחווה לחוקרת השימפנזים ג'יין גודול. התערוכה, באוצרות מיכלי אדלר וד"ר גליה דוכין אריאלי, תהיה פתוחה לקהל עד 29 באוגוסט. בהצלחה!
6. בנתניה במתחם עיר ימים: קיץ טרופי, סרטים ופסטיבל ממתקים מול הים – בחינם. במתחם עיר ימים יתקיימו במהלך יולי ואוגוסט פסטיבלים ופעילויות מתחלפות לכל המשפחה. בתחילת אוגוסט יהפוך המתחם לגן עדן צבעוני במסגרת פסטיבל "קנדי לנד", ולאחריו יתקיים במקום פסטיבל עיצוב. יוקרנו בימי ראשון בערב גם סרטי אנימציה, כך שאפשר לשלב סרט, ארוחה ובריזה מהים בלי לשלם על כרטיס קולנוע. מתחם עיר ימים. כניסה חופשית.
